Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика

Учебное пособие. — М.: Государственный университет — Высшая школа экономики, 2000 — 368 с.: ил. — ISBN 5-7598-0073-6, УДК 338.242.4, ББК 65.050.9, Я 46.Программа Тасис, инициированная Европейским союзом в 1991 г., призвана способствовать развитию плодотворных экономических и политических связей между Европейским союзом, с одной стороны, и странами бывшего СССР и Монголией, с другой. Данная книга входит в серию учебников для средней и высшей школы, подготовленных по проекту Тасис «Преподавание экономических и бизнес-дисциплин в средних школах, технических и классических университетах», осуществлявшемуся Фондом экономических исследований Университета "Эразмус" (Роттердам) и Государственным университетом — Высшей школой экономики (Москва) в 1994–1998 гг. Основная задача проекта — распространение современных экономических знаний и методов обучения в Российской Федерации.Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по экономическим направлениям и специальностям.Общественный сектор
Рынок и государство
Провалы рынка и меры государственного вмешательства
Государственный сектор и государственные финансы
Государственная собственность и государственные финансы
Удельный вес общественного сектора в экономике
Тенденции развития общественного сектора
Общественный сектор переходной экономики
Экономика общественного сектора
Ключевые понятия
Вопросы к главеОбщественные блага
Свойства общественных благ
Равновесие в сфере производства общественных благ
Общественные блага в контексте общего равновесия
Коллективные действия
Оценка спроса на общественные блага
Теория клубов
Общественные блага и общественный сектор
Общественные блага в переходной экономике
Приложение
Ключевые понятия
Вопросы к главеПерераспределение и эффективность
Распределение доходов и государство
Равенство и эффективность
Критерий компенсации
Общественное благосостояние
Принцип "второго лучшего"
Ключевые понятия
Вопросы к главеОбщественный выбор: коллективное принятие решений
Коллективный выбор
Оптимум Парето и единогласно принимаемые решения
Оптимальное большинство
Правило простого большинства
Теорема Мэя
Парадокс голосования
Теорема о медианном избирателе
Многомерные альтернативы
Характер решений и процедуры выбора
Альтернативные правила принятия коллективных решений
Теорема Эрроу о невозможности
Ключевые понятия
Вопросы к главеОбщественный выбор: экономическая теория демократического государства
Избиратели, политики, чиновники
Рациональное неведение
Представительная демократия
Обмен голосами
Группы специальных интересов
Погоня за рентой
Политический деловой цикл
Бюрократия и неэффективность. Модель Нисканена
Изъяны государства
Ключевые понятия
Вопросы к главеДоходы государства
Источники государственных доходов
Объекты и цели налогообложения
Структура государственных доходов в России
Специфические и стоимостные, прогрессивные, пропорциональные и регрессивные налоги
Критерии оценки налоговых систем
Относительное равенство налоговых обязательств
Экономическая нейтральность
Организационная простота
Гибкость налогообложения
Прозрачность налоговой системы
Соотношение критериев
Ключевые понятия
Вопросы к главеПеремещение налогового бремени
Сфера действия налога
Перемещение налога на конкурентном рынке товара
Перемещение налога на монополизированном рынке
Перемещение налогового бремени на рынке труда
Анализ перемещения налогового бремени в контексте общего равновесия
Модель Харбергера: графическая версия
Модель Харбергера: последствия налогообложения прибыли корпораций
Альтернативные возможности анализа
Перемещение налогового бремени и границы рынков
Эквивалентные налоги
Приложение
Ключевые понятия
Вопросы к главеИзбыточное налоговое бремя
Мера искажающего действия налога
Факторы, влияющие на величину избыточного налогового бремени
Избыточное бремя налогообложения товара на монополизированном рынке
Эффект замещения и избыточное налоговое бремя
Избыточное бремя налогообложения доходов
Избыточное бремя налогообложения накоплений
Избыточное налоговое бремя в контексте общего равновесия
Правило Корлетта — Хейга
Масштабы чистых потерь
Ключевые понятия
Вопросы к главеОптимальное налогообложение
Цели и ограничения налоговой политики
Правило Рамсея
Цены Рамсея
Парето-оптимальные налоговые структуры
Факторы, определяющие оптимум
Оптимизация линейного подоходного налога
Оптимизация нелинейного подоходного налога
Оптимальное налогообложение и налоговая политика
Ключевые понятия
Вопросы к главеРасходы государства
Формы общественных расходов
Государственные расходы в Российской Федерации
Сферы действия программ общественных расходов
Перемещение выгод и искажающее действие общественных расходов
Взаимозависимые полезности и общественные расходы
Общественное страхование
Ключевые понятия
Вопросы к главеФинансирование и производство в общественном секторе
Общественные расходы и производство в государственном секторе
Производство и перераспределение
Приватизация
Контрактация
Квазирынки
Типы организаций
Ключевые понятия
Вопросы к главеОценка программ общественных расходов
Оценки затрат и результатов в частном и общественном секторах
Критерии оценивания
Индикаторы результативности
Анализ издержек и результативности
Анализ издержек и выгод
Реальные и денежные экстерналии
Альтернативные варианты и корректировка рыночных цен
Оценка неосязаемых благ
Приведение издержек и выгод к одному моменту времени
Учет рисков
Учет приоритетов распределения
Ключевые понятия
Вопросы к главеБюджетный федерализм
Управленческая децентрализация и экономический федерализм
Федерализм и функции государственных финансов
Теорема о децентрализации
Гипотеза Тибу
Численность населения и масштабы производства локальных общественных благ
Доходы территориальных бюджетов
Перемещение потерь и выгод в контексте бюджетного федерализма
Аллокационные последствия бюджетных грантов
Эффект "липучки"
Бюджетный федерализм в переходной экономике
Ключевые понятия
Вопросы к главе